16-17 марта в Салехарде прошел форум «Цифра.Док», посвященный цифровизации государственного управления в условиях импортозамещения. Организаторами выступили российская ИТ-компания «Хоулмонт», СЭД ТЕЗИС и правительство Ямало-Ненецкого автономного округа.

Задачи форума «Цифра.Док»

Форум объединил руководителей и специалистов по цифровой трансформации из ЯНАО и более чем 10 других регионов РФ, а также представителей российских ИТ-компаний: «Ред Софт», «ИнфоТеКС», «Открытая мобильная платформа», «СпецЦентр», «Арсенал+», «КОДИС Сигнум».

Основными темами форума стали:

• Опыт импортозамещения СЭД в ЯНАО, одном из самых передовых по цифровизации регионов России.
• Возможности российских производителей и успешные проекты внедрения их решений.
• Сложности, с которыми государственный сектор сталкивается при импортозамещении.
• Взаимодействие органов власти с разработчиками ПО и меры поддержки ИТ-сферы.
• Государственные инициативы по цифровизации управленческих процессов, создание единой нормативной базы и сервисов, доступных органам власти всех уровней.

Опыт цифровизации документооборота в ЯНАО

ЯНАО — один из лидеров по цифровизации среди субъектов РФ. На базе СЭД ТЕЗИС в регионе выполнили масштабный проект по импортозамещению системы на базе Lotus Notes.

В региональной системе электронного документооборота (РСЭД ЯНАО) работают 28 000 пользователей из более чем 900 организаций. Число одновременных подключений достигает 10 000.

Благодаря РСЭД в ЯНАО во многих случаях отказались от бумажных документов. Так, оригиналы постановлений, распоряжений и соглашений подписываются в электронном виде. Резолюции создаются и исполняются через мессенджер VK Teams, с которым интегрирована система.

ЯНАО удалось не только перейти на российскую СЭД, но и обеспечить технологическую независимость практически всей ИТ-экосистемы. Так, на серверах используются Ред ОС 7.2 Муром и СУБД Postgres PRO, лицензированная ФСБ. На пользовательских компьютерах установлены Ред ОС Муром 7.3, Яндекс Браузер, Р7-Офис, ViPNet Client для защиты подключения и КриптоПРО для электронной подписи документов. Широкое использование российского ПО стало возможным в том числе за счет кроссплатформенности СЭД ТЕЗИС.

За счет цифровизации улучшились как коммуникации внутри региона, так и взаимодействие с федеральными органами власти. РСЭД интегрирована с МЭДО и другими государственными информационными системами. К системе подключены подведомственные региону АНО и АО. Для руководителей организованы мобильные рабочие места, которые использует в том числе и губернатор ЯНАО.

«Внедрение РСЭД ЯНАО на базе отечественного ПО СЭД ТЕЗИС является одним из крупнейших проектов импортозамещения по данному направлению. Современная система автоматизировала процессы делопроизводства и принятия управленческих решений, тем самым облегчила работу сотрудников органов власти и местного самоуправления.

Успешная практика внедрения системы на Ямале заинтересовала ряд российских субъектов и федеральных органов власти, представители которых присутствуют сегодня на площадке форума и уже используют данное цифровое решение в своей деятельности», — говорит заместитель и руководитель аппарата губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Ирина Новоселова.

СЭД ТЕЗИС для государственного сектора

На основе опыта СЭД ТЕЗИС в ЯНАО разработана государственная сборка продукта. Федеральные и региональные органы власти могут получить ее бесплатно. Как рассказал на форуме генеральный директор «Система ТЕЗИС» Иван Ласкин, гос. сборка СЭД ТЕЗИС уже успешно внедряется в ФБУ «Росстройконтроль», Правительстве республики Алтай, Федеральной территории «Сириус», Правительстве Тамбовской области, Челябинской области, Республике Коми и МИД РФ.

СЭД ТЕЗИС успешно решает задачи импортозамещения, поскольку у нее есть опыт замены Documentum, Alfresco, SAP Open Text, MS SharePoint, Lotus Notes и других иностранных систем. Многие из этих проектов выполнены до появления политики импортозамещения и в коммерческих компаниях, которые при выборе ПО ориентируются только на функциональность, технологии и стоимость.

Российские решения для импортозамещения

Одной из задач форума «Цифра.Док» было познакомить представителей органов власти с российскими решениями, организовать между ними диалог. Потенциальные заказчики смогли лучше узнать о возможностях продуктов, а производители — о потребностях государственного сектора.

Решения, представленные на форуме:

Мобильные рабочие места

Платформа «Аврора» для корпоративных мобильных устройств обеспечивает защиту данных, технологический суверенитет, разграничение рабочих и личных устройств, соответствие законодательным требованиям. Платформу уже используют в «Росатоме», «Почте РФ», «Ростелекоме» и РЖД. Для всероссийской переписи населения 2020 года было задействовано 360 000 планшетов на ОС «Аврора».

Российские операционные системы

Компания «Ред Софт» разрабатывает операционные системы на базе Linux для серверов и пользовательских компьютеров. На форуме компания рассказала о системе централизованного управления ИТ-инфраструктурой РЕД АМД. Она помогает управлять учетными записями, внедрять конфигурации для групп компьютеров или отдельных подразделений, проводить аудит действий пользователей.

Информационная безопасность

Компания «ИнфоТеКС» создает решения для защиты данных на основе квантового шифрования. В линейке продуктов представлены, в частности, средства защиты каналов связи и удаленного доступа (VPN), корпоративная почта для Linux и мессенджер.

Инфраструктура и оборудование

«Арсенал+» собирает персональные компьютеры и серверы СКАТ на базе комплектующих признанных производителей. Компания реализует инфраструктурные решения, ЦОДы, решения в формате «Умный город», платформы для информационной безопасности, здравоохранения, образования и концертной индустрии. Вдобавок к этому, у «Арсенал+» есть опыт проектов по замене систем Cisco и Autocad.

Государственные инициативы в области цифровизации

Минцифры РФ и подведомственный ему НИИ «Восход» развивают проект ГосЭДО — единого информационного пространства и глобального сервиса для госструктур. Он будет охватывать все стадии жизненного цикла документа, от проектирования шаблонов и регламентов использования до передачи структурированных данных и их архивного хранения. ГосЭДО планируется масштабировать на все органы власти и местного самоуправления, а также бюджетные организации. Один из основных элементов ГосЭДО, ТОР СЭД, также реализована на платформе СЭД ТЕЗИС.

Вдобавок к этому на форуме затронули вопросы поддержки ИТ-отрасли и российских производителей ПО.

Итоги форума

На форуме «Цифра.Док» специалисты из государственного сектора и российские производители ПО обсудили широкий круг актуальных вопросов и успешных практик. В 2022-2023 годах органы власти столкнулись с непростым вызовом: провести импортозамещение в сжатые сроки и при этом добиться качественного развития информационных систем и расширить масштаб их использования. Возможности современных российских СЭД, а также операционных систем и офисных пакетов позволяют обеспечить технологическую независимость, оптимизировать бизнес-процессы, снизить стоимость внедрения и поддержки. Вместе со своими технологическими партнерами, в частности, СЭД ТЕЗИС, такие регионы, как ЯНАО, уже успешно справляются с поставленными задачами и готовы помогать в цифровизации тем, кто только начинает этот путь. Если вы хотите проконсультироваться по вопросам импортозамещения или цифровизации в госсекторе, свяжитесь с нами.